【文章摘要】编制森林资源资产保护和使用规划，是自然资源资产所有权委托代理机制试点的重要内容。编制森林资源资产保护和使用规划，是实现自然资源资产统一管理并促进森林资源资产保值增值的重要保障，是提高森林资源配置效率的重要政策手段，同时也是促进实现人与自然和谐共生现代化的重要内容。 当前，森林资源资产保护和使用规划编制正处于方法探索阶段，面临诸多知识空白和方法挑战，在规划定位、规划边界、规划主体、编制方法等方面有待深入探讨。 文中针对上述关键问题开展系统剖析，并结合实践工作经验提出３方面对策建议：1）确定规划定位，厘清规划边界；2）廓清与其他规划的关系，确定规划主体；3）厘定规划编制技术体系，明确规划要点。本研究可为我国自然资源资产所有权委托代理机制试点的实践工作提供思路，为各试点森林资源资产保护和使用规划编制提供参考和借鉴。